中國(guó)證券報：發(fā)揮專業優勢 把“雙碳”戰略貫穿證券行業發(fā)展全局

大國(guó)風範，承時代風談，展中國(guó)擔當。确立“碳達峰、碳中和”的總體目标，标志著(zhe)我國(guó)面(miàn)對(duì)國(guó)際社會(huì)做出的重要承諾。2021年10月印發(fā)的《關于完整準确全面(miàn)貫徹新發(fā)展理念做好(hǎo)碳達峰碳中和工作的意見》以及《2030年前碳達峰行動方案》兩(liǎng)文件，引領了低碳減碳指标的長(cháng)期發(fā)展方向(xiàng)，并對(duì)證券行業動能(néng)轉化和證券資本市場支持實體經(jīng)濟綠色轉型提出了細節部署。

證券行業作爲資本市場的重要組成(chéng)部分，應争當綠色減排、低碳先進(jìn)集體，發(fā)揮專業優勢，將(jiāng)資本市場作用于資源配置優化，積極尋找“雙碳”投資機會(huì)領域，把“雙碳”戰略貫穿證券行業發(fā)展全局，從投資、融資、交易等多業務角度助力綠色企業，將(jiāng)碳市場納入資本市場的重要組成(chéng)部分，重視鄉村綠色發(fā)展，融合ESG理念，增強行業社會(huì)責任感。

堅定低碳政策引領是證券行業支持經(jīng)濟高質量發(fā)展的基礎要求

堅定低碳政策引領，當以格局、布局、步局，穩定走好(hǎo)三步棋。

格局先行。以“雙碳”戰略爲基礎，突出以降碳爲重點戰略方向(xiàng)的生态文明建設，推進(jìn)能(néng)源供給側改革，大力發(fā)展新能(néng)源，處理好(hǎo)短期經(jīng)濟水平進(jìn)步與長(cháng)期經(jīng)濟水平可持續發(fā)展之間關系。打好(hǎo)持久戰，建立健全綠色低碳經(jīng)濟可持續發(fā)展的指導體系，協調證券行業發(fā)展規劃與“雙碳”戰略目标，積極響應國(guó)務院《關于加快建立健全綠色低碳循環經(jīng)濟發(fā)展指導體系的意見》和上交所《“十四五”期間碳達峰碳中和行動方案》号召，推進(jìn)政策和各項條款落地證券行業基本面(miàn)，完善金融領域的綠色低碳規章建設。明确行業整體“雙碳”政策要求和目标，協力碳達峰、碳中和融入證券業短期和長(cháng)期戰略發(fā)展規劃。

布局當要。加強與綠色産業的協同合作，建立健全行業綠色低碳規章制度和監測系統，探索證券行業綠色金融認證體系。深刻領悟2016年中國(guó)人民銀行等七部委聯合發(fā)布的《關于構建綠色金融體系的指導意見》，強化證券行業綠色低碳的經(jīng)濟發(fā)展導向(xiàng)，創新證券行業低碳環保投融資體系，引導行業内機構爲支持環境改善、應對(duì)氣候變化的綠色低碳項目提供長(cháng)期限、低成(chéng)本、現金流穩定的産業信貸和融資支持，提升金融服務社會(huì)實體的有效性，爲證券行業綠色金融發(fā)展提供方向(xiàng)指引。

步局紮根。將(jiāng)可持續發(fā)展理念納入日常經(jīng)營管理與社會(huì)責任，明确公司ESG工作管理機制和組織架構。完善上市公司ESG評價體系，將(jiāng)證券行業企業在環境、社會(huì)、公司治理方面(miàn)的發(fā)展能(néng)效作爲投資策略研究的重要依據，充分發(fā)揮行業投研優勢，開(kāi)展ESG專題研究，助力行業綠色金融及可持續發(fā)展政策規範。以此爲契機，推動證券行業借優勢資源服務社會(huì)，重視綠色低碳背景下社會(huì)長(cháng)遠發(fā)展、積極開(kāi)展鄉村振興和環境整治活動，鼓勵ESG理念和“雙碳”協同共赢。

 支持低碳行業發(fā)展是證券行業堅定恪守行業社會(huì)責任的必然途徑

 支持低碳行業發(fā)展，任重而道(dào)遠，創新先行，轉型爲機。
       支持傳統能(néng)源産業結構調整和綠色低碳企業技術創新。實踐證明，推動經(jīng)濟社會(huì)高質量發(fā)展，必然要求傳統能(néng)源企業、低碳環保企業開(kāi)展綠色技技術創新及結構轉型。證券行業要優先支持傳統産業綠色低碳發(fā)展，形成(chéng)低碳産業政策傾斜，將(jiāng)“循環經(jīng)濟”和可再生能(néng)源作爲雙碳目标的強力支撐，構建循環經(jīng)濟産業鏈條和廢棄物循環利用體系，實現能(néng)源再生利用的工藝流程優化，提高利用效率。加大資本對(duì)低碳節能(néng)、新能(néng)源等降低碳排、經(jīng)濟循環項目的資金支持力度。針對(duì)綠色低碳産業鏈條生産成(chéng)本高、規模小、融資借貸渠道(dào)狹窄問題，通過(guò)融資、投資等多項資金聚合模式、發(fā)展綠色企業開(kāi)戶、綠色股權、綠色債券、綠色産品銷售等服務創新，提高綠色金融影響力。

加強綠色金融産品種(zhǒng)類與覆蓋面(miàn)的創新優化。一是發(fā)揮證券行業信息優勢和金融市場資源配置優勢，擴大綠色債發(fā)行規模，充分運用券商自營資金、資管、公募、私募等多項供給端渠道(dào)手段盤活綠色企業資源。二是加快綠色指數産品創新，豐富綠色投資标的，推進(jìn)綠色金融産品開(kāi)發(fā)，重點支持包含碳中和債券、碳中和ABS、碳中和REITs的綠色産品種(zhǒng)類多樣(yàng)化和産品市場規模增長(cháng)，通過(guò)豐富綠色金融産品制度、完善評估體系建設，提高産品的吸引力和可持續吸引力。三是積極推進(jìn)綠色金融市場對(duì)外開(kāi)放，積極參與國(guó)際組織綠色金融的深度合作，深化國(guó)際間綠色金融産品項目合作與長(cháng)遠發(fā)展。

推進(jìn)全國(guó)碳排放權交易市場和碳排放權交易試點建設。立足碳市場成(chéng)立時間短、市場交易主體單一、資金流動不夠頻繁的問題，積極入局碳市場，協助碳市場交易産品多樣(yàng)化，在配額跨期分配基礎上創設融資工具和風險對(duì)沖工具，以碳交易期貨等衍生碳交易業務滿足多方需求，爲碳市場提供流動性，吸引高碳排産業入市，擴大企業碳資産融資減排規模。鼓勵碳市場體系根據供需關系定價，推進(jìn)碳交易市場化、規範化、活躍化，積極協助規範全國(guó)碳排放權交易市場配額管理，助力中國(guó)碳市場“成(chéng)爲全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的市場”的目标實現。

行業協同提高綠色低碳人才素養。緊抓新一輪技術革命和産業變革機遇，聯合國(guó)内高校和低碳企業，爲産學(xué)協作人才培養項目提供資金與金融專業知識支持，打造自主知識産權與專利技術，打通綠色科技産業鏈人才“鏈條”，使綠色金融發(fā)展中研究和數據信息不足的缺陷得以補全，鼓勵雙方合作從研究領域跨入資本市場試點項目的新台階，用實際效果孵化技術發(fā)展與創新叠代。

推進(jìn)鄉村建設模式低碳轉型。堅持黨的二十大報告指出的“以人民爲中心的發(fā)展思想”，自覺踐行證券行業社會(huì)責任，結合綠色金融與行業ESG理念，推進(jìn)農村綠色低碳和可持續發(fā)展的脫貧攻堅任務實施。一是重視綠色金融與當下鄉村振興目标的匹配性，探索“綠水青山變爲金山銀山”背景下的鄉村可持續發(fā)展潛力。引金融活水入鄉鎮，推動鄉村振興與綠色金融發(fā)展和諧共赢，驅動農村産業綠色碳達峰與生态保護碳中和建設；對(duì)節能(néng)減排有突出貢獻的高效率資源鄉鎮企業提供融資支持，加大貸款投放規模；派遣技術人才下基層提供一對(duì)一智慧幫扶方案，服務農村實體農業發(fā)展，解決綠色低碳産業技術難題，助力鄉鎮區域生态環境優化。二是建立行業内綠色助農助銷标準，加大綠色農産品采購力度的同時拓寬産品銷售渠道(dào)。規範劃分農産品綠色化程度，明确評估标準，發(fā)展“公益 + 保險 + 期貨”鄉村扶貧金融模式，爲當地綠色農産品提供價格保障和賠付品種(zhǒng)覆蓋；利用行業數字化優勢，借助産、供、銷等多個消費幫扶渠道(dào)，打造多元化綠色低碳金融服務體系，在推進(jìn)多環節、多領域降碳舉措的同時解決鄉村綠色産品銷路問題，實現生态惠民，保障鄉村背景下的綠色金融可持續發(fā)展。

 助力低碳思想落地是證券行業融彙ESG理念與自身路線的重要舉措
       理念踐行，運高瞻遠矚；思想落地, 笃行于務實。

樹立行業綠色金融規範。一是深入貫徹落實中國(guó)證監會(huì)對(duì)強化上市企業環境信息披露和社會(huì)責任信息披露監管的要求，結合國(guó)際優秀實踐經(jīng)驗，督促上市企業提高生态保護意識、低碳意識，加強社會(huì)監督。二是完善組織架構，建立加強法律法規和細則的制定規範。增強“雙碳”戰略對(duì)證券行業的針對(duì)性、适應性，讓綠色低碳理念在證券行業落地生根。創立專門綠色金融領導工作小組和ESG可持續發(fā)展委員會(huì)，將(jiāng)可持續發(fā)展、綠色低碳理念與公司戰略發(fā)展相結合，推動“雙碳”戰略、行業ESG發(fā)展目标和綠色金融業務細則的貫徹落實，將(jiāng)整體規劃與治理、經(jīng)濟、環境、社會(huì)四大可持續發(fā)展目标納入證券行業綜合考核評價體系，健全行業碳排放報告制度，強化證券公司和産品層面(miàn)的環境信息披露和可持續信息披露，提高對(duì)證券行業綠色低碳目标任務落實情況的考核權重，增強約束能(néng)力。三是提升證券公司的碳市場布局積極性。鼓勵證券公司自營業務申請碳市場交易資格，積極重視碳排放交易業務的戰略布局以及結合ESG可持續發(fā)展理念的探索踐行，爲碳交易牌照申請打好(hǎo)基礎，以市場化手段推進(jìn)綠色低碳和證券業務多元發(fā)展。

重視證券公司精細化要求中的綠色低碳管理。主動推行減碳行爲，可以根據日常經(jīng)營需求設立行業、公司碳排目标，定期核算碳排放量、識别碳排放源，鼓勵綠色低碳辦公、資源循環利用的低碳經(jīng)營模式實現碳減排。深入貫徹《關于加強綠色數據中心建設的指導意見》，鼓勵辦公場景下使用清潔能(néng)源替代傳統能(néng)源，優先利用環保低碳發(fā)電和綠色出行模式，降低行業對(duì)碳排的負面(miàn)影響。

提升證券行業綠色金融專業素養。重視證券行業綠色低碳文化意識培養，完善“雙碳”基礎知識教育培訓，提升相關綠色金融專項業務培訓以及政策實施投入，打造綠色低碳行業文化。積極舉辦行業内低碳培訓、ESG培訓，將(jiāng)ESG發(fā)展因素納入經(jīng)營意識，通過(guò)線上線下多個渠道(dào)，圍繞ESG發(fā)展趨勢、綠色金融等低碳主題開(kāi)展培訓，組織行業内低碳成(chéng)果交流會(huì)議和實踐活動。在細微處培養證券人綠色低碳意識，將(jiāng)綠色低碳的發(fā)展理念融入日常業務和經(jīng)營管理活動。強化行業綠色金融人才隊伍專業能(néng)力，建立行業專屬的“雙碳”戰略研究機構或公司碳金融團隊，聯合高素質人才，集合優勢資本、市場資源，爲綠色行業提供一站式金融服務。

加強綠色金融投資者教育。積極爲投資者提供綠色金融領域整合能(néng)力與專業知識體系支撐。一是定期開(kāi)展投資者教育活動，提煉“雙碳”策略與金融證券交彙點，完善綠色金融、ESG投資理念主題的投教工作系統性規劃。向(xiàng)投資者普及綠色金融産品知識，培養投資者綠色金融理念，增強投資者綠色投資的價值意識。二是積極將(jiāng)“綠色金融”融入國(guó)民教育體系發(fā)展建設，協調高端人才與低碳策略發(fā)展目标和方向(xiàng)，聯合高校開(kāi)設綠色金融專業課程，結合理念與實踐，培養綠色金融專業人才，推動研發(fā)、産業、金融市場專業化人才的深度融合，促進(jìn)低碳技術創新和應用的良好(hǎo)生态循環。

學(xué)思踐悟凝共識，踔厲奮發(fā)開(kāi)新局。未來，證券行業將(jiāng)發(fā)揮自身特色力量，攜手社會(huì)各界推進(jìn)我國(guó)“雙碳”策略發(fā)展與目标實施，大力弘揚綠色金融、綠色低碳理念，促進(jìn)金融市場包容性發(fā)展與綠色低碳可持續發(fā)展的轉型，努力打造從低碳産業到證券行業的全鏈條金融綜合服務模式，推動綠色低碳發(fā)展，助力實體經(jīng)濟低碳減排，間接助力“雙碳”目标的實現。