陝西日報一座“原”的聚變
爲貫徹落實習近平總書記關于科技創新的重要論述和來陝考察重要講話精神，緊扣在創新驅動發(fā)展方面(miàn)“走在前列”“邁出更大步伐”的指示要求，2021年開(kāi)始，陝西舉全省之力推進(jìn)秦創原創新驅動平台建設，積極探索以創新驅動引領高質量發(fā)展的陝西路徑。
兩(liǎng)年來，以秦創原創新驅動平台建設爲主引擎，陝西實現了政策模式、研發(fā)模式、催化模式、服務模式、人才模式、示範模式全面(miàn)升級，重塑科創體系、蝶變科創生态，推動全省創新驅動由“勢”向(xiàng)“能(néng)”加快邁進(jìn)。
看政策
●以《秦創原創新驅動平台建設三年行動計劃（2021-2023年）》爲總綱，陝西省委、省政府先後(hòu)制定出台人才培養、成(chéng)果轉化、企業培育、高新區建設、産業鏈發(fā)展等政策文件，省級部門制定配套政策80餘項，形成(chéng)了全社會(huì)協同的“1+N”政策體系。
●聚焦重點領域、關鍵環節和短闆弱項，陝西推出了一批“特事(shì)特辦”“一網通辦”“授權放權”舉措，探索形成(chéng)了“科學(xué)家+工程師”校企協同創新、“校招共用”引才用才、研發(fā)投入增量獎補、跨區域“飛地”孵化等新模式新機制，其中聚焦科技成(chéng)果轉化難題，先後(hòu)出台了《陝西省深化全面(miàn)改革試驗 推廣科技成(chéng)果轉化“三項改革”試點經(jīng)驗實施方案》《深化科技成(chéng)果轉化“三項改革”十條措施》，持續激發(fā)高校科技人員創新創業活力。
讀數據
●全省研發(fā)經(jīng)費投入強度、綜合創新水平指數、科技活動産出指數分列全國(guó)第7、第9、第4位。
●科技型中小企業、高新技術企業數年均增長(cháng)超過(guò)40%，技術合同成(chéng)交額年均增長(cháng)超過(guò)30%。
●高技術制造業和戰略性新興産業增加值年均增長(cháng)13%和9.8%。
陝西太合智能(néng)鑽探有限公司的鑽探裝備乘著(zhe)中歐班列走向(xiàng)“一帶一路”國(guó)家。
“正是有了‘秦創原’以及‘三項改革’相關政策，我們的成(chéng)果才能(néng)順利走出實驗室，走向(xiàng)更廣闊的市場。”西安理工大學(xué)教授張延超表示。
如今，陝西有很多像張延超這(zhè)樣(yàng)的科研人員，帶著(zhe)課題和成(chéng)果，通過(guò)秦創原奔赴經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展的主戰場。
圍繞加快把創新優勢轉化爲發(fā)展優勢，陝西加快秦創原創新驅動平台建設，聚變出越來越多的科創項目、科創企業、科創産業，成(chéng)爲陝西高質量發(fā)展的新動能(néng)。
改革“點火” 催化成(chéng)果落地
“三項改革”徹底盤活了西北工業大學(xué)的科技資源。
秦創原創新驅動平台建設啓動以來，該校將(jiāng)231項知識産權評估作價3.5億元，新增34家成(chéng)果轉化參股企業，吸引社會(huì)資本11.9億元；與企業共建30餘支“科學(xué)家+工程師”隊伍、19家“四主體一聯合”校企聯合研究中心。2022年，學(xué)校作價投資金額實現翻一番，新增企業數量超過(guò)“十三五”時期總和；以“技術+現金”入股方式組建企業20餘家；“三項改革”廳校專項支持的16家企業中，已有9家成(chéng)爲高新技術企業……
陝西是科教資源大省，聚集了100多所高校、1500多家科研機構、包括70餘名兩(liǎng)院院士在内的200多萬名專業技術人才，擁有國(guó)家重點實驗室28家、省級重點實驗室200餘家。
把這(zhè)些資源充分挖掘好(hǎo)、利用好(hǎo)、滋養好(hǎo)，推動科技和經(jīng)濟緊密結合，創新成(chéng)果和産業發(fā)展緊密對(duì)接，努力在創新驅動發(fā)展方面(miàn)走在前列，正是秦創原創新驅動平台建設的使命。
如果把科技創新比作發(fā)展的新引擎，那麼(me)改革就(jiù)是必不可少的點火器。聚焦科技成(chéng)果轉化中“不敢轉”“不願轉”“缺錢轉”難題，力促“轉成(chéng)功”“轉得好(hǎo)”，陝西不斷深化科技成(chéng)果轉化“三項改革”，開(kāi)展職務科技成(chéng)果單列管理、技術轉移人才評價和職稱評定、橫向(xiàng)科研項目結餘經(jīng)費出資科技成(chéng)果轉化試點，著(zhe)力破除制約科技成(chéng)果轉化的機制障礙。
改革的政策紅利讓科教資源潛力不斷釋放：75家試點高校院所中，38383項科技成(chéng)果已單列管理，3449項成(chéng)果正在實施轉化，其中232個項目已經(jīng)成(chéng)立公司、開(kāi)張運營；184名科研人員及科研管理人員憑借科技成(chéng)果轉化貢獻晉升了職稱；53個項目利用橫向(xiàng)結餘經(jīng)費1795萬元出資科技成(chéng)果轉化公司……
5月9日，全省高校院所“三項改革”科技成(chéng)果轉化項目集中路演陝西省科學(xué)院專場活動在秦創原路演中心舉辦。去年以來，“三項改革”科技成(chéng)果轉化項目集中路演常态化開(kāi)展，産業、科技、資本、金融通過(guò)路演平台對(duì)接融合。
西安石油大學(xué)引進(jìn)人才李飛教授，參加“三項改革”專場路演後(hòu)，得到春種(zhǒng)基金100萬元融資支持，在秦創原總窗口創辦企業，産品已推廣至四川某油氣井應用。
“我們將(jiāng)堅持邊探索、邊總結、邊提升，發(fā)揮好(hǎo)秦創原創新驅動平台牽引作用，進(jìn)一步暢通科技成(chéng)果轉化路徑，持續激發(fā)創新創業活力，不斷塑造發(fā)展新動能(néng)新優勢。我們相信在全社會(huì)的共同努力下，‘三項改革’小切口大突破的示範帶動效應會(huì)更加明顯，將(jiāng)更好(hǎo)支撐我省創新驅動發(fā)展走在前列、邁出更大步伐。”省科技廳副廳長(cháng)王軍表示。
“兩(liǎng)鏈”融合 集聚科創力量
“我們的鑽探裝備，乘著(zhe)中歐專列，已經(jīng)走出國(guó)門，走向(xiàng)‘一帶一路’！”陝西太合智能(néng)鑽探有限公司（以下簡稱“太合智能(néng)”）創始人王義紅自豪地說。
得益于秦創原的政策支持以及長(cháng)期的自主創新，該企業實現了快速發(fā)展：先後(hòu)成(chéng)爲國(guó)家級專精特新“小巨人”企業、陝西省瞪羚企業、陝西省上市後(hòu)備企業。
“今年我們的營業收入將(jiāng)比去年翻一番還(hái)多，預計超過(guò)10億元。目前，我們已經(jīng)申請了70多項專利，而且以每年20項左右遞增，是國(guó)内定向(xiàng)鑽裝備領域技術最強、規模最大、新産品推出最多的民營企業。”王義紅介紹。
科創企業的數量和質量是檢驗秦創原建設成(chéng)果最直接的标準。在秦創原創新驅動平台建設中，陝西圍繞24條重點産業鏈，組建創新聯合體、共性技術研發(fā)平台等創新平台137個，聚焦2600餘項關鍵核心技術清單集中開(kāi)展攻關，實施科技企業“登高、升規、晉位、上市”四大工程，推動科技型企業培育實現量質雙升。
截至2022年底，陝西培育科技型中小企業1.59萬家、高新技術企業1.22萬家、瞪羚企業432家，年增幅均超過(guò)40%。科創闆上市企業14家，數量居西部前列。
針對(duì)科技資源富集而産業發(fā)展不強的現實，陝西把推動“兩(liǎng)鏈”深度融合作爲創新驅動發(fā)展的重中之重。
2021年6月，陝西首批揭榜挂帥課題榜單發(fā)布，面(miàn)向(xiàng)全國(guó)公開(kāi)征集解決方案和承擔單位。目前，省科技廳已發(fā)布多批“兩(liǎng)鏈”融合重點專項揭榜挂帥項目榜單，“發(fā)榜者”即技術需求方均爲創新型領軍企業。科研團隊直接面(miàn)向(xiàng)企業、進(jìn)駐企業開(kāi)展科研，使得研發(fā)模式全面(miàn)升級。
聚焦“四個面(miàn)向(xiàng)”加強有組織的科研，讓科技攻關奔著(zhe)最緊急、最緊迫的問題去，陝西組建17個龍頭企業牽頭的創新聯合體，部署實施12個“兩(liǎng)鏈”融合重點專項、15個企業聯合專項和118個“卡脖子”補短闆關鍵核心技術推廣項目，面(miàn)向(xiàng)全國(guó)發(fā)布55個“揭榜挂帥”課題。
多種(zhǒng)模式架起(qǐ)了研發(fā)和市場之間的橋梁，推動一批關鍵核心技術實現突破：隆基綠能(néng)光伏電池轉換效率連續刷新世界紀錄、奕斯偉半導體矽材料填補國(guó)内空白、西安交通大學(xué)攻克了矽熱法工業化量産高品質原鎂難題……
關鍵核心技術的突破帶動産業發(fā)展邁上新台階：陝西單晶矽片、重卡變速器産量全球第一，钛材加工量全球第2，半導體産業規模居全國(guó)第4位，光伏産業年産值超千億元，新能(néng)源汽車産量占到全國(guó)14.1%。
服務升級 涵養創新“雨林”
西安達升科技股份有限公司的工業機器人生産線。
這(zhè)段時間，西安達升科技股份有限公司（以下簡稱“達升科技”）正在爲引入新的“合夥人”作準備。今年4月，該企業與比亞迪簽訂了工業機器人生産線的建設協議，急需資金、廠房從而擴大生産。
“我們也面(miàn)臨著(zhe)諸多不擅長(cháng)但又不得不面(miàn)對(duì)的事(shì)務，希望通過(guò)出讓部分股權，引入秦創原專業高效的科創服務。”達升科技總經(jīng)理趙江民表示。
肖林栩是秦創原發(fā)展股份有限公司的一位企業經(jīng)紀人，達升科技正是他服務對(duì)接的企業。“企業的需求和痛點就(jiù)是我們的發(fā)力點，‘合夥人’計劃通過(guò)爲企業提供有針對(duì)性的專業服務，深度賦能(néng)企業運營，從而實現與企業肩并肩、共成(chéng)長(cháng)。”肖林栩介紹，針對(duì)達升科技的需求，他正在積極爲其對(duì)接融資機構，聯系産業園區。
以服務換股權的“合夥人”模式，是秦創原科創服務不斷升級的一個縮影。
科創服務還(hái)在不斷走深。“在發(fā)展的關鍵時期，我們遇到了秦創原！”王義紅說。秦創原創新驅動平台啓動以來，太合智能(néng)不僅獲得了融資和免租廠房，還(hái)獲批了省級研發(fā)課題。同時，秦創原發(fā)展股份有限公司還(hái)將(jiāng)與其共建智能(néng)設備共性研發(fā)平台，實現研發(fā)資源的共創共享。
“我們希望通過(guò)科技投資及服務，真正扶持一批面(miàn)向(xiàng)市場、具有核心技術的高新技術企業，并通過(guò)産業需求聚集一批産業鏈上下遊先進(jìn)企業和高端人才，建立産業鏈創新生态。”肖林栩說。
在秦創原創新驅動平台建設中，陝西堅持政府引導與市場主導有機結合，以“一中心一平台一公司”爲骨幹，積極打造從研發(fā)到孵化再到産業化的全聚合科創服務系統，讓科技成(chéng)果轉化得到了全鏈條、高效率的支持。
在孵化載體擴容增效方面(miàn)，陝西建設5個立體聯動“孵化器”和8個成(chéng)果轉化“加速器”，新建17個國(guó)家級雙創載體、8個省級大學(xué)科技園和94個孵化載體。在深化拓展金融服務方面(miàn)，省政府投資引導基金帶動設立27支280億元的種(zhǒng)子、天使、創投、産投、并購基金；全省16家金融機構74款産品上線秦創原；政府性融資擔保服務新增貸款43.26億元。
“我們將(jiāng)加快構建秦創原建設‘一總多區多平台’的發(fā)展格局，支持各地因地制宜打造各具特色的秦創原建設先行區和示範區，把秦創原創新服務能(néng)力更好(hǎo)輻射到市縣、園區、院所、企業，推動全域協同發(fā)展。”王軍表示。
