劉國(guó)中：建好(hǎo)用好(hǎo)秦創原 推動創新驅動發(fā)展邁出更大步伐

黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央把創新作爲引領發(fā)展的第一動力，深入實施創新驅動發(fā)展戰略，推動我國(guó)科技事(shì)業與創新驅動發(fā)展取得曆史性成(chéng)就(jiù)、發(fā)生曆史性變革。陝西是科教大省，總書記對(duì)陝西科技創新工作十分關心，寄予我們在創新驅動發(fā)展方面(miàn)邁出更大步伐的殷切期望。全省上下牢記總書記囑托，堅持“四個面(miàn)向(xiàng)”，突出以企業爲主體、人才爲主力、市場爲主導，建設全省創新驅動發(fā)展總平台秦創原，打造從研發(fā)到孵化再到産業化的科創系統，努力爲國(guó)家高水平科技自立自強作貢獻，爲譜寫陝西高質量發(fā)展新篇章添動能(néng)。

推動更多科研活動走進(jìn)企業。總書記強調，企業是創新的主體，是推動創新創造的生力軍。陝西創新資源和創新活動主要集中在高校、科研院所，企業創新能(néng)力相對(duì)不足。我們依托秦創原，下氣力打通創新要素向(xiàng)企業聚集的通道(dào)，組建由企業參與的共性技術研發(fā)平台、新型研發(fā)機構和創新聯合體，推動省級以上創新平台爲中小企業提供技術研發(fā)服務；圍繞23條重點産業鏈，梳理2600多項關鍵核心技術清單，發(fā)布50個“揭榜挂帥”重點攻關課題，部署實施秦創原産業鏈創新鏈融合專項，支持科研團隊直接進(jìn)駐企業搞研發(fā)。去年以來，全省企業創新活力不斷增強，光電子、新能(néng)源汽車、人工智能(néng)、生物醫藥等領域湧現出一批重要成(chéng)果，有的填補了國(guó)内空白、實現了産品進(jìn)口替代。我們將(jiāng)繼續依托秦創原，不斷強化企業創新主體地位，引導企業加大研發(fā)投入、加快發(fā)展研發(fā)力量，支持大中小、上下遊企業之間，企業與高校、科研院所之間共同參與“卡脖子”技術攻關。推動更多優質創新資源向(xiàng)企業開(kāi)放共享，優化構建陝西實驗室體系并争創國(guó)家實驗室，高标準建設高精度地基授時系統、分子醫學(xué)轉化中心、先進(jìn)阿秒光源、電磁驅動聚變等重大科技基礎設施集群，讓企業依托這(zhè)些創新資源多出成(chéng)果、出好(hǎo)成(chéng)果。

推動更多科研成(chéng)果服務經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展主戰場。總書記指出，科技成(chéng)果隻有同國(guó)家需要、人民要求、市場需求相結合，完成(chéng)從科學(xué)研究、實驗開(kāi)發(fā)、推廣應用的三級跳，才能(néng)真正實現創新價值、實現創新驅動發(fā)展。我們著(zhe)力加強政策集成(chéng)和制度創新，設立秦創原創新促進(jìn)中心、秦創原網絡平台和秦創原發(fā)展公司，構建一站式、全鏈條、全周期的科技成(chéng)果轉化服務體系；動态征集具備轉化條件的科研成(chéng)果彙聚秦創原，試點專利免費開(kāi)放許可，積極引入科技經(jīng)紀人，持續注入創投、産投、風投等市場化的金融産品，探索飛地孵化、離岸孵化等模式，努力催生更多科創項目、科創企業、科創産業。一年多來，秦創原總窗口西鹹新區引進(jìn)科技型企業近1200家，秦創原e站注冊創新團隊和企業800餘家，入駐各類金融機構65家，形成(chéng)科技成(chéng)果轉化企業300家，帶動今年前8個月全省技術合同交易額同比增長(cháng)42%、入庫科技型中小企業數量已超過(guò)去年全年。下一個階段，我們將(jiāng)認真梳理評估現有政策，繼續搞好(hǎo)要素投入、激勵、服務，促進(jìn)秦創原不斷由“勢”向(xiàng)“能(néng)”邁進(jìn)。實施成(chéng)果轉化到項目落地的滾動接續機制，支持高校、科研院所將(jiāng)科研成(chéng)果作價、打包，更多地通過(guò)秦創原進(jìn)行轉化。發(fā)揮秦創原發(fā)展公司作用，建設科創服務+科創投資+産業資本的開(kāi)放協作平台，通過(guò)市場化方式幫助入駐創新團隊和科創企業解決資金、土地等問題。

推動更多科研人才彙聚陝西、人盡其才。總書記指出，創新驅動本質上是人才驅動。我們一手抓人才培養引進(jìn)，設立秦創原引才專項、産業領軍人才專項，推行校企合力引才、共同用才，打造秦創原人才大市場、西安國(guó)際人才港、西鹹新區人才集團，同時努力讓省内每年畢業的17萬多本科生和近5萬碩博研究生更多地留下來創新創業；一手抓機制創新，優化科研項目管理機制，實行技術總師負責制、科研經(jīng)費“包幹制”等，支持青年科技人員挑大梁、當主角，同時健全科研人員技術入股等激勵政策，幫助有意願、有條件的科技人才成(chéng)長(cháng)爲創新型企業家。去年以來，秦創原建設“科學(xué)家+工程師”隊伍200個，帶動全省科技活動産出指數保持全國(guó)前列。面(miàn)對(duì)愈發(fā)激烈的競争态勢，人才工作必須持續加強。我們將(jiāng)更好(hǎo)發(fā)揮秦創原人才制度改革試驗田作用，向(xiàng)用人主體充分授權，積極爲人才松綁。推廣職務科技成(chéng)果單列管理、人才評價職稱評定、橫向(xiàng)結餘經(jīng)費出資入股等“三項改革”，在人才引進(jìn)、培養認定、分類評價、股權期權激勵、科技金融、離岸創新創業等方面(miàn)大膽探索，不斷激發(fā)人才活力，努力把秦創原建設成(chéng)爲創新創造的高原，更好(hǎo)服務和促進(jìn)科技自立自強，更好(hǎo)服務和融入新發(fā)展格局，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

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